建立北辽
天庆九年(1119年),金军攻陷辽国上京(临潢府,今内蒙古巴林左旗)。保大二年(1122年),金军攻陷中京(今内蒙古宁城)。至此,辽国三分之二疆土沦陷于金国。于是,辽国群臣再次掀起“废帝谋立”高潮,拥戴耶律淳为皇帝。
面对岌岌可危的局势,天祚帝仍然执迷不悟,听信后族萧奉先的谗言,将皇子晋王耶律敖卢斡及其生母文妃萧瑟瑟杀死,致使耶律敖卢斡的姨父耶律余睹举兵反叛,归顺金国,并率兵攻打辽国南京(今北京)。当时,天祚帝身居南京,闻报后心惊胆战,急忙向居庸关逃窜。途中,天祚帝的五千名卫士全部溃散,仅剩下诸王、长公主、驸马、诸子弟三百多人。
完颜阿骨打率军穷追猛打,慌乱之中,天祚帝逃入夹山(今内蒙古萨拉齐西北大青山)躲避。
同年三月,天祚帝逃匿夹山之后,辽国群臣及汉官们,一致谋立耶律淳为皇帝。还让府衙百官、诸军、僧道、父老乡亲等一万多人,到耶律淳府前,劝说耶律淳登基。耶律淳则假模假式地推辞。最后,耶律淳堂而皇之地即位,尊号“天锡皇帝”,改保大二年为建福元年,史称“北辽”。
耶律淳当上皇帝后,将天祚帝降封为湘阴王;并派遣使者向金国奏表,请求将北辽纳为金国的附属国。但金国并未答复。
建福元年(1122年)四月,即位仅仅一个月的耶律淳,便面临一个重大事件:宋朝以太师童贯为宣抚使,率兵十五万巡视边境,并传诏收复燕云十六州。然而,耶律淳并未被宋朝威胁吓倒,他斩杀宋朝来使,以回应宋朝威胁。五月,宋军大兵压境,并软硬兼施劝降耶律淳。耶律淳严阵以待;宋军只好围而不打。无奈之下,宋朝皇帝宋徽宗赵佶只好降旨宋军班师。