华北在沦陷期间,日本军国主义者扶持汉奸们在北平成立的伪政权,就其组织形式来看,分为伪临时政府及由它蜕变的伪华北政务委员会两个阶段。如就其时代背景来看,则分为以下三个时期:由1937年12月14日伪临时政府的建立到1940年3月29日宣布解散为第一时期。这一时期的伪政权,是由以王克敏为首的一班汉奸们,在日本军事当局卵翼下拼凑而成的卖国集团。因为那时汉奸梁鸿志已在日本海军当局的支持下组成伪南京维新政府,与伪临时政府处在对峙的局面,王克敏为把这两个伪政权并为一个伪中央政府曾尽了最大的努力,终以受到日本侵华陆海两军事权不能统一的阻滞,两伪府不能实现合流。因此伪临时政府无法与日本签订形式上的同盟条约,只能在日本驻华北陆军当局的策动下作他的卖国勾当,实际上只是具有政府形式的地方维持会。
由1940年3月30日伪华北政务委员会成立起,到1943年1月南京汪伪政权对英美宣战前夕止为第二时期。这期间由于驻华北日军,要彻底施行汪精卫与日本签订的将华北划为防共、治安、经济开发的特殊区域和军事上的强度地带的卖国条约,就暂时抛开对日本不十分驯服的政治傀儡王克敏,而用一个极其驯服恭顺的卖国贼王揖唐出常于是在华北展开五次强化治安运动,屠杀千万爱国人士和无辜良民,抓捕大量工农群众,供给日本作侵华军事的劳役;开发华北矿藏,输出大量的物资、粮食,以充实日本侵华的军事力量;把华北全区造成一个经济贫乏、金融枯竭、民众流离、工农停顿的境地。华北人民在日本八年侵占时间遭受伪政权的压迫、屠杀、搜刮、掠夺要以这一时期最为惨酷。
由1943年1月9日汪精卫伪政权对英美宣战,至1945年8月15日日本投降止,为第三时期。这期间日本妄图驱使华北民众把抗日矛头转向英美,缓和中日民族间的矛盾,实行参战体制,由冈村宁次赶走了万人痛恨的王揖唐,使朱深维持一个时期的过渡,王克敏再次出场,改组伪华北组织的行政机构,驱逐汉奸齐燮元,展开所谓“东亚解放新国民运动”来建设后方兵站基地。但因人民抗战力量日益扩大,华北资源趋于枯竭,伪组织的汉奸们在经济上、治安上都感到左支右绌。在二年多的时间内,伪华北政务委员会委员长三次易人,最后随着日本降服而解体,一群出卖祖国民族的汉奸也全体被逮。